Breaking News

Ukuaji wa China na kupunguza umaskini: Funzo kwa Kusini mwa Jangwa la Sahara


Ukuaji wa China na kupunguza umaskini: Funzo kwa Kusini mwa Jangwa la Sahara

Katika kujifunza kutoka China, Kusini mwa Jangwa la Sahara inahitaji juhudi kubwa na sera za kubadilisha kilimo na uchumi wa vijijini, sekta ya kimkakati ya utengenezaji, na kusaidia ukuaji wa tija na uboreshaji polepole wa sekta isiyo rasmi.

China imebadilisha uchumi wake na kupunguza umaskini sana kwa miaka arobaini iliyopita. Kusini mwa Jangwa la Sahara haijafanya vizuri sana upande huo muhimu. Wakati juhudi zinafanywa kupunguza umaskini, na ukuaji umeongezeka wastani wa 4.8% kati ya 2000 na 2010, ni matokeo ya wastani tu katika kupunguza umaskini yaliyopatikana. Kwa ujumla, ukuaji wa wastani wa Kusini mwa Jangwa la Sahara ulikuwa mdogo sana ikilinganishwa na wastani wa ukuaji wa China wa 9.56% kati ya 2000 na 2015, na kipindi cha miaka minne mfululizo cha ukuaji wa tarakimu mbili ambacho kilifikia 14% mnamo 2007. Takwimu za Benki ya Dunia zilionyesha nusu ya watu maskini milioni 736 wanaoishi chini ya dola 1.90 kwa siku waliishi Kusini mwa Jangwa la Sahara. Katika jarida lake la 2008, Martin Ravallion, mchumi mashuhuri, alionyesha kuwa theluthi mbili ya Wachina waliishi chini ya $ 1 kwa siku mnamo 1981, na data ya Benki ya Dunia inaonyesha kuwa mnamo 1990, 54% ya idadi ya watu katika Kusini mwa Jangwa la Sahara waliishi chini ya $ 1.90 kwa siku. Wakati idadi hii ilikuwa imeshuka hadi 4% katika Asia ya Mashariki mnamo 2013, ilipungua hadi 41% tu katika Kusini mwa Jangwa la Sahara.

Miradi ya Benki ya Dunia inatabiri kwamba, wakati idadi ya watu masikini kupita kiasi katika maeneo mengine ya ulimwengu inapungua, itaongezeka katika Kusini mwa Jangwa la Sahara na kuwa 9 kati ya 10 ya maskini sana ifikapo mwaka 2030. Viwango hasi vya ukuaji, ukuaji wa kasi wa idadi ya watu, kuyumba kisiasa, na kutokua na usawa wa kijinsia ni miongoni mwa sababu zinazokwamisha mabadiliko ya haraka. Uzoefu wa China unaonyesha kuwa ukuaji wa kasi unaongozana na mabadiliko madhubuti ya kijamii na kiuchumi ni muhimu katika kutatua “mtego wa umaskini” katika Kusini mwa Jangwa la Sahara. Malengo ya Maendeleo Endelevu ya Umoja wa Mataifa na Ajenda ya AU 2063 zinatambua wazi hili.

Kwa nini China ilifanikiwa kufikia viwango vya juu vya ukuaji na kupunguza umaskini?

Jitihada za madiliko za China zilianza miaka 42 iliyopita. Katika jarida lake la 2010 lililopewa jina la “Muujiza wa China Kuthibitishwa”, Justin Yifu Lin, Mchumi Mkuu wa zamani wa Benki ya Dunia anabainisha kuwa, wakati maono ya kiongozi wake Deng Xiaoping yalikuwa kuinua uchumi mara nne katika miaka ishirini kwa kudumisha ukuaji wa wastani wa 7.2%, lengo hilo lilizidi kwa kufikia wastani wa 9.8%. Uchumi wa Wachina ulibadilika sana, na kuongeza sehemu ya utengenezaji kwa Pato la Taifa, mauzo ya nje kama sehemu ya Pato la Taifa kutoka 9% hadi 70%. Zaidi ya watu milioni 600 waliinuliwa kutoka umaskini. Leo, China ni uchumi wa pili kwa ukubwa duniani, baada ya Marekani, na kutoka nafasi ya 7 mnamo 1980. Ni nini kinachoelezea mabadiliko haya ya haraka?

Kwanza ni mkakati wa China wa kujifunza na kurekebisha teknolojia ya utengenezaji kwa soko la ulimwengu. Kama Justin Lin anavyosema, China ilichukua faida ya kurudi nyuma kwa kuomba teknolojia, viwanda, na taasisi kutoka nchi zilizoendelea kwa hatari na gharama ndogo. Mkakati huu uliipa hadhi ya “kiwanda cha ulimwengu”.

Pili ni uamuzi sahihi wa viongozi wa China wa kufahamu na polepole kubadilisha utawala wa uchumi wa nchi kutoka ule uliopangwa katikati hadi soko la uchumi. China ilichukua njia ya taratibu na refu ya kuendelea kwa hali ya ulinzi wa mabadiliko wa mashirika yasiyowe za kumilikiwa na serikali katika sekta za kipaumbele, huku ikiruhusu ubia katika sekta zinazotumia wafanyakazi wengi. Wingi wa wafanyakazi wenye ujuzi na wenye ujuzi kidogo iliipa China faida ya kulinganisha. Wakati wa ziada, nafasi zaidi ilifunguliwa kwa sekta binafsi na masoko ya ushindani ambayo yalichochea ukuaji wa nguvu na uvumbuzi, wakati huo huo ikidumisha utulivu wa kisiasa na kijamii.

Tatu ni utulivu wa kisiasa na kijamii wakati wa kipindi cha mageuzi. Utulivu uliruhusu serikali kujaribu sera mbalimbali, kujifunza kutokana na makosa yake na kujirekebisha wakati inavyoendelea. Iliruhusu nchi kuimarisha hatua kwa uthabiti na kina.

Nne ni ukuaji wa miji unaohusishwa na ukuaji wa uchumi, unaimarishwa na ukuaji wa nguvu wa wafanyakazi ambao ulitangulia mapinduzi ya viwandani yaliyofuatiwa na mageuzi katika teknolojia na uvumbuzi ambao polepole ulibadilisha hali ya uundaji wa mali kuelekea ujazo wa mitaji, huduma, na sasa roboti na utaftaji wa mifumo ya uzalishaji.

Nchi za Kusini mwa Jangwa la Sahara zinaweza kujifunza nini kutoka China?

Matarajio ya maendeleo ya haraka na kupunguza umaskini katika Kusini mwa Jangwa la Sahara yapo, yaliyoonyeshwa na kasi kubwa ya ukuaji katika nchi zingine za Kusini mwa Jangwa la Sahara, pamoja na matokeo tofauti ya maendeleo ya kijamii. Kwa mfano, Botswana imepata hadhi ya kipato cha juu, ingawa utofauti wake mdogo hufanya iwe hatari kwa mlipuko wa bei za bidhaa. Ethiopia, Tanzania, na Rwanda zinatangazwa kama moja ya uchumi unaokua kwa kasi katika Kusini mwa Jangwa la Sahara, na hivi karibuni, Tanzania ikawa nacho yenye uchumi wa kipato cha chini cha kati. Kwa hivyo, nchi za Kusini mwa Jangwa la Sahara zinaweza kujifunza nini kutokana na uzoefu wa China, ikitambua utofauti wa bara? Kwanza, Kusini mwa Jangwa la Sahara lazima iepuke mikakati potofu ya maendeleo.China ilifanya makosa yake, kwa kujaribu kukuza mtaji na tasnia inayotumia teknolojia katika uchumi wa ndani unaolengwa na mahusiano ya kiuchumi na kijamii ya kilimo. Hii ilisababisha upotoshaji, uzembe, na kupunguza ukuaji wa kasi na kupunguza umaskini. Baadhi ya nchi za Kusini mwa Jangwa la Sahara zilijaribu mikakati kama hiyo bila kuzingatia hali zao za awali na faida za kulinganisha, na kusababisha utengaji wa rasilimali na upotoshaji kwa kutumia sera, kanuni na serikali za ushuru ambazo zina ubaguzi kwa watu wengi wa vijijini.

Pili, wakati sera za viwandani zinaweza kudhibitishwa kwa sababu ya mambo muhimu ya nje na uratibu uliopo katika uchumi wa Kusini mwa Jangwa la Sahara, hatua kama hizo za sera lazima ziwe za muda na kulenga kuondoa vizuizi vya kisheria kwa shughuli na sekta ambazo zinaendesha na kuendeleza ukuaji wa uchumi. Sera kama hizo zinapaswa kutafsiri faida za kulinganisha kuwa faida za ushindani, na kuhakikisha kuwa faida za ukuaji zinapita kwa maskini.

Tatu, mageuzi ya kilimo ni muhimu kwa motisha ya soko kuendesha uzalishaji wa vijijini, unaoungwa mkono na taasisi zenye uwezo wa mageuzi na uwekezaji wa umma muhimu kwa mabadiliko ya vijijini. Mabadiliko madhubuti ya uchumi wa vijijini ni mkakati mzuri wa kati wa kuendana na ukuaji mkubwa wa wafanyakazi wasio na ujuzi katika bara. Nne, mabadiliko ya kimuundo na mseto wa uchumi umeonekana kuwa muhimu kwa kukuza ukuaji, kupunguza umaskini, na kujenga ustahimilivu kwa mlipuko wa uchumi. Ili kufikia matokeo haya, kama Ravallion alivyosema, nchi za Kusini mwa Jangwa la Sahara zinahitaji kuchanganya vitendo, sera zinazotegemea ushahidi na taasisi za umma zenye uwezo na uongozi thabiti uliojitolea katika mabadiliko ya kimuundo na kupunguza umaskini.

Hitimisho

Katika kujifunza kutoka China, Kusini mwa Jangwa la Sahara inahitaji juhudi kubwa na sera za kubadilisha kilimo na uchumi wa vijijini, sekta ya kimkakati ya utengenezaji, na kusaidia ukuaji wa tija na uboreshaji polepole wa sekta isiyo rasmi. Sababu mbalimbali kama vile pengo la teknolojia, upungufu katika utawala wa biashara ya kimataifa, na janga la Covid-19 hufanya zoezi la ukuaji endelevu na kupunguza umaskini katika Kusini mwa Jangwa la Sahara kuwa la kukatisha tamaa, inayohitaji ushirikiano wa kimataifa kufanikisha ajenda ya Malengo ya Maendeleo Endelevu kumaliza umaskini.